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风劲扬帆正当时——山西干部队伍干事创业精气神是怎样“凝”成的
  作者:小包的 于 2017-01-17 10:34:52.0 发表

【关注】风劲扬帆正当时——山西干部队伍干事创业精气神是怎样“凝”成的

山西日报记者范非陈俊琦刘瑞强报道:放眼山西当下,特别是省第十一次党代会以来,山西干部的精气神发生了巨大变化:主动拼搏的大刀阔斧、不甘人后的奋起直追、直面挑战的义无反顾、迎难而上的执着坚韧、敢闯敢试的披荆斩棘、改革创新的开拓进取……

撼山易,撼心难。山西干部的精气神到底是怎样“凝”成的?

正风反腐 洗礼“洗”出精气神

治国必先治党,治党务必从严。

深刻汲取管党不严、治党不力的沉痛教训,山西省委连续两年以史无前例的力度推进正风反腐,涤荡污垢,激浊扬清。贪污受贿者锒铛入狱、胡作非为者受到惩戒、心存侥幸者幡然悔悟,全省政治生态发生了根本变化。

对广大党员干部而言,则既亲身经历了一场大考验,也在心灵上接受了一次大洗礼。

刚刚过去的2016年,“两学一做”在全省12.6万个基层党组织、241.6万名党员中同步开展。省委省政府以此为契机,大力弘扬吕梁、太行和右玉精神,依托红色教育基地、运用先进典型深化学习教育,进一步让党员思想上有触动、行动上有榜样。

净化政治生态的各项措施,如同一场场大雨,洗净了雾霾弥漫的天空,纯洁了广大干部的心灵,给山西送来了湿润清新的空气。

方山县委书记王锦锋坦言:以前班子主要领导干部的工作“重心”在上面,平常主要忙着“向上看”,而现在工作状态完全不一样了。

省直机关一位处长感慨:过去流连于各大酒楼的干部回到了食堂,周二上班、周五便不见人影的“二五”干部开始深入基层,热衷于穿名牌高消费的干部也不再追求低级趣味。

干部的思想走上正轨,精力集中了,群众的事情就好办了。

前不久,晋中政务大厅摇身变为“市民之家”。42个部门进驻、涉及审批事项348项,“一站式”的办公流程,提高了效率,便利了群众。“以前企业要投资一个项目,办理立项手续前需要先办理‘节能评估和审查’‘投资项目环境评价’两个手续,前前后后将近30天。现在这两个前置条件取消后,我们仅用3天就办完了全部手续。”市民王先生亲身体验后大加赞叹,说在“市民之家”办事真是一次愉快之旅。

风清气正就是最好的“阳光雨露”,我省政治生态的全面优化也为广大干部干事创业提供了广阔舞台。围绕项目建设、脱贫攻坚、招商引资等各项工作,全省干部只争朝夕抓发展、凝心聚力解难题。

“党风正、政风清带动了社会风气一并好转,基层也出现了新气象。”乡宁县枣岭乡党委书记王海鸣说,他们通过解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严格落实村务、财务公开制度,加强农村“三资”管理,百姓心气顺了,基层矛盾明显减少。

现在,人们能明显感觉到,在全省各地,干部的精神面貌变了,干事创业的劲头足了,比学赶超、落后知耻的氛围浓了。

风清气正 换届换出精气神

山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。在选拔任用干部上,选什么人、用什么人有着特殊重要的意义。

临汾新提拔的162名县处级干部八成来自基层,大同从脱贫攻坚一线、重大项目实施中选拔干部77名,吕梁围绕脱贫攻坚配干部、围绕产业特色用干部……截至去年9月底,我省市县乡三级领导班子换届圆满结束,注重实绩、注重基层成为这次换届的鲜明导向。

全省优秀乡镇党委书记李晓钦在担任交口县双池镇镇长、书记期间,各项工作都走在全县前列。这次换届,她被提拔为吕梁市政府所在地的离石区委常委、组织部长。她说:“我连市领导的门都找不见,面也没见过几次,这次提拔只能说明一点:上级领导重用勤勉实干的干部。”

不只李晓钦,这次换届,全省优秀乡镇党委书记、洪洞县堤村乡原党委书记刘舒华被直接选拔为古县县长;全国先进工作者、襄汾县邓庄镇原党委书记马健被选拔为永和县委常委、常务副县长……一大批敢于吃苦、年轻有为的优秀草根干部被推到前台,走上领导岗位。

换届选出了新班子、新干部,换来了新干劲、新形象。以前跑要等靠、“飘在空中”的工作状态不见了,脚踏实地、攻坚克难的工作状态回来了。

吕梁离石区新一届领导班子组建后,市委常委、区委书记常书铭带领一班人迅速承接起发展“接力棒”。他不辞辛苦,万里奔波,半年跑了7个省市区,深入考察学习全国各地云计算发展模式和大数据产业,并最终成功引进华为,在离石联手打造山西唯一节点的大数据中心。

刘舒华履新古县县长后,上任伊始就主动包联了正泰煤气化公司120万吨焦炉技改置换这个因资金短缺而搁置多年的“老大难”项目。她紧抓北京建龙重工集团来晋投资这一重大机遇,积极洽谈对接,最终与这家中国500强企业签署战略合作协议。由此,不仅一举解决了项目资金难题和产品稳定销售问题,还引进了先进的管理模式和发展理念,推动了企业的长远发展。

干部选任的风清气正在全省从上至下形成了很好的传导作用。李晓钦和记者聊起下一步工作思路时说:“组织上怎样选我用我,我就怎样选人用人。考察干部不看关系不看背景,关键看你为党、为群众做了什么。”

在其位就要谋其政,行其权就要担其责。推进干部能上能下,把不合格、不适应、不胜任的干部调整下来,也是干部换届释放出的清晰信号。

这次换届,全省共调整不适宜担任现职乡镇干部56名,其中正科级9名,副科级47名。

由此形成一种强烈的干部用人导向——能者上、庸者下、劣者汰。

重大思路 凝聚激发精气神

奋进的时代呼唤伟大的理论,壮阔的事业需要科学的指引。

五期叠加、经济拐点、决胜小康,山西面临的挑战和考验前所未有。我们该走向哪里?又该怎么来走?全省干部群众迫切需要一个答案。

去年7月以来,省委确立的“一个指引、两手硬”重大思路和要求,已经成为全省上下的高度共识和自觉行动。特别是省第十一次党代会的召开,明确提出了今后五年治晋理政的总方略总要求总目标,对全省经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出全面部署,像一盏明灯照亮了山西前进的道路。

以省第十一次党代会为标志,山西发展翻开了新的一页。

“山西干部从来没有像前段那么困惑过,也从来没有像现在这样被一个报告打开了心结。”省社科院院长李中元说,“报告全面系统科学创新地回答了‘五期叠加’阶段山西发展的一系列重大问题,正能量巨大,振奋人心。”

在煤炭回暖形势下,还要不要继续去产能减产量?党代会报告传达出了明确信号:必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。

据此,省内七大国有煤炭集团方向明确,步调一致,承担应有的责任和义务,扎实推进煤炭去产能。山西焦煤与各煤炭子公司、关闭退出矿井逐一签订了《目标责任书》,明确时间节点和进度安排。同煤集团成立8个工作组,制定责任清单,层层分解责任、层层压实,各项工作顺利推进,特别是分流职工已全部安置。阳煤集团发展计划部祁建强介绍,“十三五”期间,阳煤要去产能1700多万吨。

一系列重大举措的开展,有效巩固了煤炭行业化解过剩产能的阶段性成果,为促进煤炭行业企稳回升脱困发展奠定了良好的基础。最新统计表明,山西煤炭产量占全国的1/4,而去年1月—11月全省煤炭减产量就占到全国的39%,山西一省的原煤减少量超过内蒙古、陕西、河南、山东四省份减少量之和。与此同时,山西煤炭行业结束了连续26个月的亏损局面。

方向明了,路径有了,工作的思路就清晰了,干事创业的办法也就多了起来。

“省党代会报告强调,‘要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局’,这让我们既有压力更有动力。”前一段时间,吕梁市扶贫开发服务中心主任陈林强带领工作人员,每天加班至深夜。他们针对吕梁扶贫工作中存在的不足查找问题,认真梳理出一系列意见与建议,市委、市政府据此出台了关于精准扶贫、精准脱贫的12条实施意见。

采访忻州市外事侨务旅游局局长杨松树时,他特地拿出一张刊登省党代会报告的《山西日报》,报告里要塑造和展示山西“表里山河、生态美好的壮丽形象”的表述被红笔醒目地标出。“这就是忻州大抓快上文旅产业的‘底气’所在。”杨松树透露,最近忻州不仅正在积极为芦芽山“申遗”,还忙着另一件大事,就是申办亚太旅游休闲大会。

担当负责 表率带出精气神

顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。

说易行难。领导干部敢于担当,必然触动一些人的“奶酪”,讲一些得罪人的话,做一些得罪人的事。这就要求各级党组织旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者。

在省第十一次党代会的报告中,骆惠宁书记的表态铿锵有力:“为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。”

省党代会后,省委又及时下发了《山西省激励干部担当作为干事创业办法(试行)》《山西省支持干部改革创新合理容错办法(试行)》。这些办法围绕重点解决干部干事创业内生动力不足的问题,从政治上、精神上、物质上、生活上和工作上对积极干事创业、工作业绩突出的干部旗帜鲜明褒奖,对大胆改革创新的干部予以支持和保护。

这是省委给干事创业的干部撑起的一把“保护伞”,也是省委率先垂范,为全省干部负责担当作出的表率。

想干愿干积极干的“底气”更足,敢作敢为敢干事的“腰杆”更硬——敢于担当,正在成为越来越多干部特别是领导干部的自觉追求。

汾阳市杏花村镇杜村,由于“两委”主干长期不和、互相拆台,30年都没有给村民批过一块宅基地,群众怨气很大。尽管问题就摆在明面儿上,但过去镇里干部谁也害怕担责,人人不愿惹事,一直装作没看见。新任镇党委书记张映楠主动“包”下这个后进村,顶着压力耐心细致做工作,终于使村支书、村委会主任捐弃前嫌,握手言欢。前不久,该村破天荒地开工兴建两栋居民住宅楼,困扰了全村人几十年的问题迎刃而解。

吕梁离石区凤山街道办事处下辖10个城中村,因拆迁占地引发的矛盾很多。新任街办主任张能强放开手脚,逐一化解,上任10个月已经处理了多起棘手难缠的信访事件。他深有感触地说:“容错免责机制让干部轻装上阵,无异于给我们放胆工作加上了一道‘护身符’。”

思想上不再左顾右盼,行动上不再缩手缩脚,前进的步伐开始变得坚定有力。

在临汾,市委书记、市长亲自主持策划了一场具有“国际范儿”的高端招才引智活动,诚邀25位国家“千人计划”顶尖专家走进临汾转化科研成果。在长治,从市县领导、市直部门负责人到派驻贫困村的干部,去年“十一”期间一头“扎”到贫困农村,主动帮穷“亲戚”出主意、找出路、解难题。在吕梁,大规模的招商引资活动进行得如火如荼。该市引进世界顶级咨询公司麦肯锡,高端编制全市产业规划,把吕梁的资源放到全球去配置。

各地党委在加强全面从严治党的同时,也理直气壮地加强了对经济工作的领导。随着各项促发展举措的不断出台,随着供给侧结构性改革的深入推进,2016年全省经济正在发生一些标志性、转折性、趋势性变化,扭转了持续下行态势,显示出稳步向好、坚定转型的大趋势,经济增长低位企稳回升,经济结构和增长方式有所优化,改革开放取得新进展。

塑造美好形象,首先在于塑造党员干部的美好形象。实现振兴崛起,必然离不开一支过硬的干部队伍。

省委书记骆惠宁在省第十一次党代会上要求全省干部,“以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!”

忠诚担当、改革创新、凝心聚力、攻坚克难。全省干部队伍正抖擞精神,加快山西步伐,走出山西路径,交上山西答卷!

(编辑:张琦)

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