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建立健全容错纠错机制的原则与政策界限

  • 小安安
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  • 2019-09-18 16:57:43

建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,必须按照“三个区分开来”原则,明确相关的具体情形和政策界限,推动形成有利于干部想作为、敢作为、善作为的良好政治生态环境。

对给予容错的干部,考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,既看日常工作中的担当,又看大事要事难事中的表现。考核考察要尊重对立统一规律,全面、辩证地看待干部,公平公正对待干部,要看主流和本质,绝不能粗暴地一棍子打死。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。

容错不等于“纵错”,宽容不等于纵容。要准确掌握政策界限,对违纪违法行为必须严肃查处,防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。对违反党的纪律,违背重大政治原则,违反国家法律法规的,或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规,但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、严重生态破坏责任事故、重特大群体性事件的,不予容错免责。对打着改革开放创新旗号搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,借改革开放创新之名贪污受贿、公权私用、假公济私以及严重侵害国家和人民群众利益的,不予容错免责。

而对于有些失误错误情形,可以给予容错免责,比如法律法规、党章党规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,在探索性、创造性开展工作中出现失误或造成损失或引发矛盾,能积极主动挽回损失和解决矛盾的;在推进改革和体制机制创新中,坚持正确的改革方向,敢为人先,创造性开展工作,但因缺乏经验、先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的,等等。我们既要对为公为民、敢于创新者容错,使想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到褒奖和鼓励,更要对不作为、慢作为、乱作为者不容错,加大治懒治庸力度,使不想干事、不干实事的干部受到警醒和惩戒。


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