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打造“群众有感,干部满意”的基层治理格局

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  • 2019-09-18 16:54:19

多办利民实事、多解民生难事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,是从上到下各级党委和政府在新时期的历史使命。然而,群众“有获得却无感”的现象在基层较普遍,出现了“群众无感,干部不满”的基层治理困境。应从尊重群众主体地位,破除干部“形式主义”,加强基层监督巡查三个方面着手解决。

  尊重群众主体地位。走出“群众无感、干部不满”的基层治理困局,关键是要把党的领导贯穿于基层治理全过程,把群众参与、尊重群众主体地位贯穿于基层治理全过程,把实现好、维护好、发展好人民群众迫切需要解决的热点、难点、焦点问题贯穿于基层治理全过程,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面加强农村基层组织体系建设,坚持求真务实的工作作风,站在群众的角度去思考、带着群众的思维去处理,充分考虑群众的心理接受能力,尊重群众的心理需求,经常角色换位,用接地气的实在话与群众沟通,时时刻刻把群众的安危冷暖挂在心上,始终做到以人民群众的利益为出发点,多为群众办实事、多为百姓谋福祉,合力推动新时代乡村全面振兴,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。同时,加强对群众的教育引导,特别是爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,注重宣传身边的好人好事,弘扬真善美,传播正能量,引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。

  破除干部“形式主义”。革除形式主义是破解“群众无感、干部不满”的良方。重痕迹轻实绩,群众不满意。有些基层干部在不必要的填表、迎检、督查中空耗精力,在头绪繁多、责权不明的基层事务里疲于奔波,而去贫困户家就是留影、按手印、算收入,甚至把扶贫的重点从“如何让贫困户脱贫”异化成“如何让扶贫工作经得起扶贫系统的考核”。如此错位的政绩观支配下,干部很疲惫,群众亦厌烦,而且,越是搞这样的形式主义,群众越不支持不配合,工作越发困难重重,干部必然越来越累。形式主义脱离实际、脱离基层、脱离群众,只想做看得见、摸得着、见效快、利于己的工作,留痕不一定留心,用力不一定用情,群众肯定不会买账。这便能很好地解释,为何有的地方干部疲惫不堪换来的却是群众无感。真正让基层干部深陷职业“无力感+疲劳感”的,是假大空的形式主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,把精力用在解决实际问题上来。

  加强基层监督巡查。千里之堤,毁于蚁穴,往往个别行为不端之人就会毁了千千万万干部辛苦树立起来的良好队伍形象。对于这种“害群之马”,要通过强化监督巡查,及时发现并剔除出干部队伍,营造风清气正、敬业乐群的良好氛围。同时要强化宣传教育,一方面要加强政策宣传解读,让群众对干部工作“知其然更知其所以然”,减少误会与矛盾;另一方面,要加强对干部队伍的教育管理,切实提升工作水平,不断改进工作方法,更好地服务群众,取得老百姓的信任。

  群众就是一面镜子。基层工作出现困惑、遇到矛盾,不妨多用这面镜子照一照,症结或许就找到了。尊重群众主体地位,破除干部“形式主义”,加强基层监督巡查,方能破除“群众无感,干部不满”的怪异现象。


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