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叫停文山会海,让形式主义成为过去式

  • jnxm2017
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  • 2019-03-21 09:51:31

长期以来,基层单位反映最多甚至不堪负重的问题莫过于接待、文山会海、应付检查等事项。十八大以后,八项规定出台,接待这块的压力已去除,但开会办文及各项工作留痕现象越来越严重,很多地方上级单位检查或考核下级部门时往往就拿印迹来代替实绩,下级想申辩,但官大一级压死人,如果你多说两句,检查组个别同志就会说你态度不好,一顶帽子随时扣下来。在此压力下,很多下级机关部门为了年底的绩效考核能过关,被迫在做虚功,明知是在浪费时间、人力、物力、财力,也不得已而为之,长期下来,基层很多干部干事创业的热情被磨灭殆尽,基层很多工作为了给若干检查考核让路成效大打折扣。

中共中央办公厅近日印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确规定将2019年作为“基层减负年”。《通知》一出台,给基层吃了一颗定心丸,让他们不必再为应付数不清的会议和检查而疲于奔命,也让上级单位解除了担忧,无需为一年要检查多少次基层单位这个指标是否达标而扎心。形式主义的去除利于上下齐心谋发展,利于基层单位抓实干、出实效。

把基层从文山会海中解放出来把有限时间向中心工作投放一个单位一个人,他的时间和精力始终是有限的。过去我们经常看到听到今天某某单位某某人开了多少会,甚至出现上级多个会议撞车,有些单位领导不够用要赶会。不少会议是中央开完省里开,省里开完市里开,市里开完县里开,县里开完还要求某个局再开,同一个内容的会议开个四、五次,以会议落实会议,最后用一个内容优美的报告结束了事,全程搞得下级疲惫不堪,却又不见实效,活没干什么,全用来陪会了。现在《通知》明确规定:上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县一级的会议,不再层层开会······简单明了的一句话对沉年旧弊是一次完美的革新,基层的呼声得到回应,让基层回归中心任务,全身心投入到经济工作中去。

把基层从迎检考核中解放出来把工作的成效用实绩来考量一到年底,让基层单位和领导最烦心的事莫过于各项考核检查。这些检查往往不看你一年做出多大成绩,过多侧重于你一年做过的事,有没有用文字和图片记录在案,上级广发的通知要求,不管你单位是否有此情况,都要求整改落实,且材料要详实俱到,如没达到检查标准,就一律扣扣扣,扣得你心痛,这可是绩效的分啦,影响到单位干部职工的绩效工资啊!为了迎检合格,怎么办,只有全员上阵,甚至集体突击拼凑资料迎检,年中、年底本是抓中心工作关键时候,现在却来干这事,实际工作会打多大的折扣。现在《通知》明确规定:坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准······此文对下一步的检查考核作了很好的规范,它为检查者和被检查单位都提供了具体的行为依据同其它政策条款一样为基层减负用条文形式固定下来也是我党实事求是的求真作风基层以后向上级检查考核组展示的是货真价实的干货而非纸上文章让成绩更实品质更真

把各级考核职能部门解放出来把精力往帮助基层提质定向文山会海、迎检考核,基层累,很多上级职能部门也是无奈,更多时候他们也并不想去给基层加更多的压力,但苦于没有文件的支持,你不做,别人在做,比较之后,显得你工作落后,则会挨批。如此就形成了不是我上级考核职能部门想折腾,是一股无形的力在推着我在走。现在《通知》明确规定:中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位······规范性的表述既是给基层在减负,也是给上级考核职能部门在减压,他们现在可以不必为如何做好检查工作而烦心,把精力放在自己的主职上,同时多谋划如何帮助基层单位抓好中心工作,用每年1次的综合性督查检查对基层单位和个人来一次综合评定就行,其余时间为基层自主开展工作让路。

《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的出台,上上下下一片叫好声,可见其必要性。下一步关键在于各部门如何理解吃透它的精髓,不能说中央100%的标准,到了基层才落实到10%,大打折扣,也不能到了基层变为200%,无限放大,这两种方式都要不得,只有准确把握执行好《通知》的要求,才能确实达到为基层减负、减压的目的。(文/华继忠)


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