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原创 “黄金周”以弊端凸显的方式呼唤平稳释放巨大的旅游需求

  • 闲散一石
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  • 2018-10-07 11:16:33

“黄金周”以弊端凸显的方式呼唤平稳释放巨大的旅游需求

闲散一石


   每年的国庆长假虽然天气不同,但景区拥挤、路上拥堵却总是重复昨天的故事,这暴露出集中式休假方式的缺陷与弊端。其实,国庆长假的弊端不仅如此,还体现在其他方面,主要是三个冲击。国庆长假暴露出来的问题,应该引起职能部门的深刻反思,在综合研究评估之后,采取果断的改革措施,留利去弊,满足人民群众对美好生活的需要。


   第一个是对旅游景点以及相关服务设施的冲击。年复一年的情况是,景区没有最挤,只有更挤;路上没有最堵,只有更堵;到处都是人满为患。这种集中式的休假安排,对旅游景点,对高路公路,对铁路运输,对宾馆饭店,都形成了巨大冲击。鉴于外出旅游就等于受罪,许多人或是大多数人选择在国庆长假期间宅居。应该说,这种集中式的冲击,是没有办法解决的。因为不可能为了避免这种冲击而扩大景点和交通设施的规模,因为这样会造成巨大浪费,经济上承担不起。与此同时,人民的旅游需求也不可能遏制。这是一个两难问题。


   第二个是对生产经营活动和社会安全的冲击。谁都知道,全国各地、各行各业在同一时间集中休假,一些连续性生产肯定受到冲击。在这个时间里,如果全国人民一齐外出的话,在景点拥挤、道路拥堵、宾馆饱满、饭店爆棚的背后是安全隐患的显现。所以,每到这个时候,相关部门也是高度紧张,对各个关键部门严防死守。即使这样,也很难保证不发生安全事故。这又是一个不可破解的难题。


   第三个是对国庆主旨的冲击。国庆纪念日是一个独立国家的标志,反映着一个国家新的国体和政体的确立,因此是一个政治性节日。1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议通过《关于中华人民共和国国庆日的决议》。《决议》指出:“自1950年起,即以每年的10月1日,即中华人民共和国宣告成立的伟大日子,为中华人民共和国的国庆日。”国庆节的主要功能是一个不忘历史的节日,是一个凝聚民族精神的节日,是一个教育公民不忘初心的节日。这个节日的重心应该是让所有公民知道这个国家从哪里来、要到哪里去,明确奋斗目标,保证前进方向。从1999年开始的国庆长假则是“全体公民假日”,其目的是推动“假日经济”,通过长假启动内需、创造出一些新的需求,所以被称为赚钱的“黄金周”,这几年又逐渐演变为全民旅游周。国庆节变成旅游周,对国庆主题的冲击是显而易见的。世界上,恐怕没有几个国家将国庆变成旅游这种做法。国庆节演变为旅游节,有可能改变国庆节的方向,冲淡国庆节的主题,稀释国庆节的教育作用。长此以往,将产生什么样的导向作用,还是可以预见到的。

   

    国庆长假暴露出来的问题应该进行深入分析与研究,如何去弊存利。这就是如何深化休假制度改革的问题。改革改革,就是凡是不合理的制度就应该改,凡是不完善的方面就应该革。既然国庆长假暴露出如此多的问题,就应该进行改革,使之更加完善,更加合理,更加顺乎民意,更加有利于经济发展。


    从国庆节期间各大景点火爆程度、高速公路拥堵程度和铁路人数不断刷新纪录看,逐渐富裕起来的国人具有强大的旅游需求,这是推动经济发展的强大动力,应该进行有效利用。与此同时也应该看到,全国人民在同一时间里集中去旅游并不是一个好办法。有人因此旧话重提,有的主张恢复五一长假,有的主张增设避暑黄金周。恕我直言,这仍然是集中式休假模式,其弊端在国庆长假已经完全显现出来,并无可取之处,不过是重复国庆长假的故事。


   能不能找到一个既能有效释放旅游需求、拉动经济发展,又能有效避免集中休假造成的种种弊端,既能保持国庆节主题不被冲淡,又能有效满足人民群众渴望提高生活质量的办法?应该说,只要以问题为导向,以满足人民群众对美好生活需要为出发点,以增强人们的幸福感和改革的获得感为目标,办法还是有的。


   释放国人巨大的旅游需求,最好的办法就是强制推行年假制度。这个制度已有安排,问题在于没有落实。没有落实的原因很多,关键一点在于政府推行不力,没有将休年假作为劳动者基本权力进行维护。如果象推行五险一金制度那样,真正下力去推进,落实起来虽然有些阻力,但是只要坚持,就会取得明显效果。毕竟这是所有劳动者的需求,也是法定的劳动者的权利,还是拉动内需、发展经济的需要,是国家大事,也是民生大事,谁也无法阻挡。强制推行年假制度不是做不做得到的问题,而是下不下决心的问题。如果国家党政机关、国有事业单位和国有企业带头,再加行政力的强行推进,几年时间之内就可能形成常态,使这项制度完全落地。


   强制推行年假制度,其基本办法是由企事业单位根据生产经营情况,轮流安排或批准职工休年假,变全国人民集中式休假为分散式休假。这样做既可以完全释放国人的旅游需求,又能避免集中旅游对设施造成的瞬间冲击,还不影响企业生产的连续性。最大的意义在于,保证国庆节的性质,让国庆节回归国家庆典、国民教育这个主题。推行年假制度,可谓一举多得,应该加大力度推进。


   推行年假制度,既可以使人们有效利用清明、端午、五一、国庆、元旦、春节等既有节日,还可以与高温假、严寒假以及春假、秋假等相结合。在职职工一年当中,可以很好安排一下自己的旅游,享受生活的乐趣,增强幸福感。如此这般,在职职工就可以在春季、夏季、秋季和冬季的任何时候,根据自己的意愿,与自己的亲戚朋友相约外出旅游。有的可以选择在炎热的夏季旅游避暑,有的可以选择在严寒的冬季旅游避寒,有的可以选择丰收节到农村体验农民的生活,有的可以与既有假期相结合来一场漫旅游。总之在职职工可以根据自己的兴趣和意愿选择外出旅游的时间,旅游就不再是季节性的,而变成全年性的,既能够保证国人旅游需求的平稳释放,也有利于旅游设施和交通、服务设施的平稳运行。


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网友回复

不能只看其弊。应当恢复五一黄金周!不知当时取消是什么原因?

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  • ai
  • 2018-10-12 11:23:00发表
  • 2楼

黄金周,有利有弊,不能因噎废食,应该采取措施,加以改进。

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