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街镇财政报销的“过五关” ------浏览中共纪委国家监委网站有感 鲍山街道财政所副所长 李斌

近日,浏览中共纪委国家监委网站,看到《山东省纪委通报4起违反中央八项规定精神问题》的文章。这4起违反中央八项规定精神的问题,第一个是未严格执行财务管理规定,第二个是违规公务租车,违规安排培训,违规兼职取酬;第三个是违规超标准发放薪酬;第四个是违规用车等问题。在我看来,这四起问题,除了思想上问题以外,没有在学习上下功夫,对财务管理了解甚少,对财政报销停留在领导“一支笔”时代。做为一名街镇的财政人员,结合本人平常的工作,浅谈乡镇财政的报销程序,咱们美其名曰为“过五关”吧。

第一关,立项关。一个部门,要报销一笔支出,做为报账员明白这么几点,第一,这个支出的经费来源是办事处出钱,还是上级拨款;第二,这个支出是日常支出,还是专项支出;第三,这个支出年初有没有做预算;第四,这个支出是否由部门负责人向党委政府汇报,并经过班子成员会议通过。明白了这几点,也就是要将这个支出立个项目。

第二关,考察关。立好了项,就要考察。与往年这种类似的支出对比,与周边街镇这种类似的支出对比。如果是货物、服务、工程类的,要走政府采购程序。不够政府采购条件的,可以比较三家以上企业,针对价格、质量、售后等问题逐一考察,并留有纸质或视频资料。

第三关,准备关。立好了项,考察好了,就要准备材料了。包括前期立项的依据、部门的申请、班子成员会议纪要、考察的情况、最后的决定、发票及明细等。

第四关,审核关。准备好了材料,严格按财务管理规定,逐级审核,逐级解释,要讲得清楚,让听者明白,不能囫囵吞枣。审核完去可以去报销了。

第五关,绩效关。这笔支出报销完,后期是否达到应有的效果,这也是近几年要求比较多的绩效。要用好每一笔钱,办好每一件事。

有的人认为,报个销,找领导签字太难了,这是明显的不负责任;也有的人认为,报销完了,就完事儿了,都是财政部门的事儿,这也是不负责任。街镇财政报销,要严把每一个关口,严格执行财务规定。有句话叫“小心驶得万年船”,街镇这条大船,需要大家每一个舵手共同努力,才能驶入胜利的彼岸。


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