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原创 雄安新区将会是一个什么样的城市?

  • 牛顿的苹果
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  • 2018-04-20 20:22:40

雄安新区将会是一个什么样的城市?

牛顿的苹果

   中共中央国务院批复《河北雄安新区规划纲要》发布了,对雄安新区建设提出了十四大要求。从这里大约可以看出,雄安新区站将来发展的重点、发展要求是什么,雄安新区将会是一个怎样的新区。我试图做一下解读,和大家一起探讨。

   雄安新区是非首都功能疏解集中承载区。为缓解首都北京的城市压力,疏解非首都功能,雄安新区便应运而生。可以说,雄安新区首先就是一个北京人口压力转移区和疏解区,北京的一些高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等会慢慢转移到雄安新区来。但一般性制造业、中低端第三产业受到严格限制。非首都功能,应当是除了政治功能外的其他一些功能,今后大部分有可能慢慢转移到雄安来。

   雄安新区是改革开放新高地。作为改革开放新高地,允许雄安新区先行先试,改革开放的重点在重要领域和关键环节,要突破现有模式。在体系建设上,要有新突破,主要是关于如何能够更好地促进发展方面的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系等方面取得新突破,形成一批可复制可推广的经验,为全国提供示范。今后,雄安将形成一套新的发展和经济新路径。深圳的开放重点在经济的增长上,雄安的改革开放,则重点在制度体系创新、发展模式创新、政策体系创新,这种体系必须是全国通用的,全国可以推广复制的,不会象深圳那样,特区形式探讨和发展。深圳是经济特区,雄安不是,而是全面的全方位的全国通用的新模式创建。

    雄安新区将是一座数字城市。雄安实行城市智能治理体系,进行智能城市运营,进行信息化管理、智能化管理,只要能够通过数字化管理、互联网管理、智能化管理的,将都实行数字化管理,减少人的管理,促进更加公平、更加快捷、更加高效的管理。现在的政务服务中心,是一种可以借鉴的模式,雄安新区的服务项目、服务功能会比现在的政务服务中心更加全面更加强大更加高效。雄安办事,可能只需要在电脑上、手机上一操作,就可以实现办证、就学、就业以及各种公共服务、政务服务等。包括一些审批手续都可以网上办理。

    雄安新区将是一座创新城市。这里会汇集高端科研机构,进行高科技高起点的研究和开发。这里不仅会是创新发展城市,也会是实体经济发展城市,“构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。”将吸引特殊重点的人才,建立技术创新体系,培育创新文化和氛围。创新科技合作模式,加强知识产权保护及综合运用,构建国际一流的创新服务体系。

    雄安新区是绿色生态宜居城市。将大规模开展植树造林和国土绿化,将生态湿地融入城市空间,实现雄安新区森林覆盖率达到40%,起步区绿化覆盖率达到50%。形成多层级、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场调控长效机制,严禁大规模房地产开发。

    所以说,雄安新区建设是千年大计、国家大事,我的理解是,雄安新区承载着首都的疏解、排压功能,是必须建设的一座城市。因为北京的容量已经达到极限。雄安同时也承担着改革开放新体系、新模式、新路径的探讨,要探讨出一条可复制可推广的经验,为全国提供示范,责任重大。如果说当年的深圳只是经济特区,雄安则会是一个全面的全方位的探索创新可复制推广的新时代的发展区。


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