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原创 河南法院系统开展内设机构改革试点工作 机构精简幅度近半

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  • 2017-11-30 22:36:04

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  大河网讯(记者 高利国)“推进省法院机关司法责任制改革”,“通过编制外聘用方式增补书记员,全省统一标准,统一招聘”……11月30日,大河网记者从河南省十二届人大常委会第三十二次会议上得知,省高院正在开展全面深化司法改革工作。省高院认真贯彻中央、省委、最高法院关于司法体制改革的安排部署,全面推进落实司法改革各项任务。试点“认罪认罚从宽”制度后,成果显著,上诉率降低;在新郑、宜阳等基层法院开展内设机构改革试点,机构精简幅度近半。

  开展内设机构改革试点工作 机构精简幅度近半

  “机构精简是基础,职能优化是关键”,省高院确定新郑市、宜阳县等6个基层法院开展内设机构改革试点工作,同时在郑州等4个中院开展探索。坚持扁平化管理和专业化建设相结合,统筹考虑内设机构改革和办案组织建设,进一步优化司法职能。改革后,6个试点法院内设机构数量最少的5个,最多的15个,共精简51个,精简幅度达42%。

  推进院庭长办案制 建立院庭长“权责清单”

  司法责任制改革就是要遵循司法规律,以审判权为核心,改革审判权运行机制。河南省高院以推进司法责任制改革为契机,于9月出台《河南省高级人民法院机关落实司法责任制若干实施意见(试行)》。《实施意见》严格落实裁判文书签署制度,取消层层审批,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。推进院庭长办案,探索专业法官会议制度,建立院庭长“权责清单”。

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  2015年5月29日,二级大法官、河南省高院院长张立勇作为审判长开庭审理一起故意杀人案,这也是河南省高院院长首次担任审判长开庭审案。张立勇在接受媒体采访时说:“要从根本上解决审者不判、判者不审的问题,我作为高院院长,必须以身作则,身先士卒”。

  郑州试点“认罪认罚从宽”制度 成果显著上诉率低

  2016年9月起,北京、郑州、天津、上海、重庆、广州、深圳等18个城市开展刑事案件“认罪认罚从宽”制度试点,试点期限为两年。2017年1月至10月,郑州基层法院共审结刑事案件10201件12971人,其中适用认罪认罚从宽制度审结3073件3218人,占同期刑事案件结案数的31.16%。审判效率明显提升,86.1%的案件在1至15天内审结;服判息诉率较高,上诉率仅为1.03%;当庭宣判率较高,达到71.21%。改革试点效果受到中央政法委、最高法院充分肯定。

  全省统一招聘书记员工作将启动

  省高院配合有关部门已制定全省聘用制书记员管理制度改革实施办法,通过编制外聘用方法增补书记员,实行全省统一标准、统一额度、统一招聘、统一分配,实行专业化、等级化管理,明确待遇标准,建立一支稳定、高效的职业书记员队伍。大河网记者获悉,目前全省法院聘用制书记员用人额度已确定,现有的劳务派遣书记员转聘工作基本完成,全省统一招聘书记员工作近期即将启动。


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