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转山东省临沂市:饱含深情攻坚 "三十六计"克难

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  • 2017-03-19 20:25:22

“告慰先烈、回报老区,让老区人民都过上好日子”,近年来,临沂以此为精神起点,蹄疾步稳推进精准扶贫。临沂市市长张术平在2017年《政府工作报告》中说,近5年全市已累计实现117万贫困人口脱贫。

难啃的骨头总在最后。今后一个时期,临沂将努力实现由帮扶重点村向区域开发转变、由扶持绝对贫困人口向兼顾相对贫困人口转变、由实施精准扶贫向兼顾防贫转变,“确保今年基本完成脱贫攻坚任务。”

饱含深情扶贫攻坚,5年脱贫117万人

面对艰巨任务和复杂形势,视扶贫为“例行公事”还是“义不容辞”,结果殊异。近年来,临沂广大党员干部常怀“告慰先烈、回报老区”之念,将扶贫开发作为“大美新临沂”建设必须打好的“六场硬仗”之一,戮力“走在前列、带个好头”,打响了一场新时期的“孟良崮战役”。

据了解,临沂制定了“百千万”沂蒙老区脱贫攻坚行动和“双16”推进计划,形成了百名县级干部、千名第一书记、万名机关人员齐心协力,百家强企、千家电商、万家志愿家庭无私奉献,16个县区、16个职能部门协同作战的大扶贫格局。

 


临沭县实施健康扶贫工程,对20499名贫困人口健康查体,为2673名贫困人口减免医疗费103.1万元(临沂市扶贫办供图)

56岁的蒙阴县扶贫办主任张广宝,始终像年轻人一样,精神抖擞、斗志昂扬;云蒙湖管委会党委副书记莫光利,由于过度劳累得了偏瘫,行动不便,让人扶着,坚守火线。他说,“想想革命老前辈,看看生活困难群众,豁上这百十斤也不算啥!”这些干部以实际行动,让困难群众感受到了温暖,看到了希望,增强了脱贫致富奔小康的信心和决心。

在临沂,扶贫攻坚并非党委政府的“独角戏”。临沂引导成立“千企精准扶贫联盟”,动员1230家企业结对帮扶900多个经济薄弱村,设立村级扶贫车间580个,设立虚拟岗位3800多个,吸纳贫困群众就业2.53万人。号召百家强企帮镇,组织734家企业与113个乡镇签订《精准脱贫帮扶协议书》,带动3125户6000余人贫困群众稳定增收。

临沂还广泛动员社会力量合力助脱贫。培育扶贫类社会组织76家,深入开展巾帼扶贫,“沂蒙志愿扶贫计划”结对帮扶贫困家庭6553个。爱心众筹公益捐赠平台累计接受社会捐助物品80多万件、惠及贫困群众5.3万户。推广孝善养老,引导群众履行赡养责任,共惠及全市60岁以上贫困老人19.5万人。通过行业带、企业帮、社会助,广泛凝聚了脱贫攻坚的强大合力。

据了解,近5年临沂累计脱贫117万人,其中2016年完成29.1万贫困人口脱贫、256个贫困村“摘帽”。

夯实基础扶贫攻坚,一年遍访“百村万户”

贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。临沂坚持“下苦功,出实效”,将一项项精准扶贫方略,通过千百次的繁琐工作、无数次的细心走访,转换为贫困户的欢颜。

狠抓精准识别,托清贫困底子。2016年全市组织8.6万名党员干部进村入户,按照“两不愁三保障”的标准,扎实开展“三问三清”和“百村万户民情大走访”活动,编制村情示意图、民情示意图和扶贫手册“两图一册”,开展4次数据清洗,核实数据19.8万条,为25.5万贫困户逐户发放了精准扶贫包,全面托清了贫困底子、找准了穷根子。

 


平邑大丰阳村光伏项目(临沂市扶贫办供图)

狠抓精准施策,拓宽脱贫路子。坚持因人因户因村施策,8.1万余名贫困群众通过发展特色农业、电商、光伏、旅游扶贫产业实现稳定脱贫。投资近5亿元,帮扶7381名群众整体搬迁,其中贫困群众1828人。发挥社保兜底功能,44.2万名贫困居民全部参加居民医疗保险,9.2万人享受到低保、五保和残疾保障。落实各项奖助学金及中职、高中免学费资金2.13亿元,受益学生21.5万人次。为1万户贫困户减免数字电视收视费用。积极引入保险扶贫,减少贫困群众因病支出,20多万贫困群众受益。

 


蒙阴县联城镇王家洼香菇基地的员工在采摘香菇(临沂市扶贫办供图)

狠抓基层基础,改善发展条件。临沂集中选派1537名机关干部到776个村担任第一书记,第一书记共争取帮扶资金9799万元,新上集体增收项目555个。全市568个省定贫困村基础设施建设有序推进,新建、改造扶贫公路958公里,227个村完成电网改造,326个村实现道路硬化“户户通”,解决46个村饮水难题,实施5091户贫困户危房改造。全市实施“全面改薄”项目236个,356个贫困村已建设综合文化活动室、522个建有文化小广场。全市贫困村实现新增集体经营性收入1.9亿元,村均增收4.2万元。

创新机制扶贫攻坚,“三十六计”因地制宜

山形水势不同、产业结构迥异,近年来临沂各地因地制宜积极探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,“招数多、路子广”成为临沂精准扶贫的鲜明特征。

据了解,近年来全国产业精准扶贫现场观摩会和全省脱贫攻坚现场会、易地扶贫搬迁工作推进会、巾帼居家创业就业脱贫行动现场推进会等先后在临沂召开。临沂探索的“一整三转四统”扶贫资金循环使用机制、社会扶贫效应债券等创新工作,受到广泛关注并为全国多地学习借鉴。

 

兰陵县尚岩镇惠东社区扶贫项目,现社区统一建设民房:一楼老年房70平方米,一室一厅一厨一卫;二三楼青年房120平方米,三室一厅一厨一卫,配套车库及储藏室,居住条件良好(临沂市扶贫办供图)

在县区层面,沂南县发行全国首单社会扶贫效应债券,沂水县创新“一载体两分离”村级扶贫民主管理机制,兰陵县在全省率先搭建社会捐赠的“爱心超市”,莒南、费县等县探索实施“医疗商业补充保险”扶贫,这些切中地方实际的创新举措,有效增强了扶贫攻坚的精准性。

临沂还大力推进党建扶贫,实现省定贫困村第一书记全覆盖、市县乡机关干部对贫困群众联系全覆盖。临沭、蒙阴等县还发挥孝文化底蕴深厚优势,通过基金引领、协议赡养、奖补激励的办法,探索开展了“子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责”的孝善扶贫。

 


沂南县兴旺庄村老人喜领孝心基金(临沂市扶贫办供图)

张术平市长在2017年临沂市两会《政府工作报告》中说,临沂将“着力抓好产业项目实施、涉农资金整合、资产收益分配、行业社会联动、长效机制构建等工作,努力实现由帮扶重点村向区域开发转变、由扶持绝对贫困人口向兼顾相对贫困人口转变、由实施精准扶贫向兼顾防贫转变。”(完)

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网友回复

让老区人民都过上好日子

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为了人民能过上好日子,临沂也是拼了。

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