近来，由于粮食供应短缺和粮价飞涨，许多国家爆发了骚乱，共有37个国家面临粮食安全危机，世界粮食储备已降至30年来的最低点。探寻这次粮食危机的根源，必须看到一个被人忽视的背景，即美国总统于2005年8月签署的《能源政策法案》。
在那个法案推动下，美国政府财政扶持生物能源成为美国新型产业。如今，美元贬值和石油价格飙升，使生物能源产业变得前途无量，一下子使最大的粮食出口 国美国更加有底气 ，也使人多地少、资源稀缺且重仓美元的中、日、印、韩等国，损失惨重 。美国不费力气就赖掉了数以万亿美元计算的债务。
自《能源政策法案》开始，世界格局就开始了新一轮眼花缭乱的调整。生物能源强化了美国的粮食武器，而粮食武器比石油武器、美元武器更为强大。世界史上 有10次粮食禁运，其中8次是美国干的。更主要的是，美国对农业出口实施高额补贴政策，成功地摧毁了众多第三世界国家自给自足的粮食生产体系，让这些国家 的农民失业，让这些国家的农业基因化、石油化、化学化和机械化，从而购买美国生产的种子、化肥、农药、机械。
美国主导生物能源产业发展，将粮食危机推向了高峰，粮价4个月内竟然上涨了150%！2000年联合国首脑会议通过的“2015年将世界赤贫率减少一 半”的“千年发展目标”化作了泡影。粮食危机来得如此突然和凶猛，以至于被世界粮食计划署形容为一场“无声的海啸”！美国却在他一手制造的粮食危机中坐收 渔利，并且将非洲、菲律宾、朝鲜等一大批欠发达国家控制于手掌之中。
面对世界粮食危机，无论联合国怎么呼吁，世界怎么谴责，美国都不会放弃生物能源，并且还会将世界粮食危机的责任推向印度和中国。美国人不放弃生物能源，还有更深的考虑———生物能源还是美国10年后转身对付中东、俄罗斯等国的手段。所以，粮食武器将是美国的常规武器。
中日韩印等国家消耗资源以生产美国和欧洲需要的产品，不断换回美元。但一方面美元不断贬值，以蒸发中日韩印等国的贸易顺差；另一方面，中日韩印等国不 断增加对石油等资源需求，美国主导石油等资源不断涨价，以抵消中日韩印等国的发展优势，美国使用美元和石油武器，将使中日韩印等资源贫乏且进口巨大的国家 变成“蜡烛经济”国家———燃烧自己照亮别人。
美国最希望日本和韩国沦为二流经济国家，更不会让中国、印度这样的人口大国成为经济强国，顶多让中国、印度成为美国和欧洲生活物质生产基地和人才输送 基地。可以料想，美元贬值和石油涨价会继续默许，直至消耗掉中日印韩等国的大部分外汇储备。中国和日本应当看到，在苏联解体后，美国事实上已经把日本和中 国视为潜在的对手。
因此，从美国利益角度去思考此次全球性粮食危机，可以预见石油等各种资源价格还将进一步上涨，粮食价格在较长时期内仍会在高位运行。
对此，中国也有一个潜在的应对“武器”。不让美国成为世界粮食市场的掌舵人，就要把中国发展成为世界第一粮食出口大国。中国有众多的勤劳农民和水利化 程度非常高的农田，加上农业技术进步等因素，只要国内粮食价格主动和国际粮食价格接轨，提高种粮比较效益，中国的粮食就可以大幅增产。很多国家都需要粮 食，粮食可以为中国换来需要的东西，甚至包括负责任的大国形象和众多的朋友。更重要的是，粮食价格逐步和国际接轨，促进粮食增产可以大幅增加农民收入，农 民收入的大幅增加，是中国由外向依附性经济转变为内需拉动型经济的前提条件。
中国必须放弃外向依附型发展战略，要依靠国内内需来拉动经济发展。贸易顺差不是越多越好，中国需要的是平等贸易和平衡贸易。过去，中国过于重视同美欧 的贸易。实际上，东北亚、东南亚才是中国最优质的贸易伙伴，这些国家持有人民币是不错的选择，同样，中国持有这些国家的货币也是一个不错的选择。▲（作者李昌平 是河北大学中国乡村建设研究中心主任研究员、《我向总理说实话》一书作者。）
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顶贴，顺便发点资料：）
中国的粮食问题
中国政府一向十分重视粮食问题。中国有12亿多人口，是粮食生产与消费大国。中国的粮食状况如何？中国的粮食生产潜力有多大？中国人民能不能养活自己？中国将如何发展粮食生产？是人们普遍关心的问题。中国政府经过科学论证，现就这些问题作出实事求是的回答。
一、新中国解决了人民的吃饭问题
饥饿始终是半殖民地、半封建的旧中国的一大难题。旧中国的农业发展水平极为低下，有８０％的人口长期处于饥饿半饥饿状态，遇有自然灾害，更是饿殍遍地。1949年新中国成立时，全国每公顷粮食产量只有1035公斤，人均粮食占有量仅为210公斤。
中华人民共和国建立后，政府废除了封建土地所有制，带领人民自力更生，奋发图强，大力发展粮食生产，用占世界7%左右的耕地，养活了占世界22%的人口。1995年与1949年相比，粮食总产量增长了3倍多，年均递增3.1%。目前，中国粮食总产量位居世界第一，人均380公斤左右（含豆类、薯类），达到世界平均水平。人均肉类产量41公斤、水产品21公斤、禽蛋14公斤、水果35公斤、蔬菜198公斤，均超过世界平均水平。据联合国粮农组织统计，在八十年代世界增产的谷物中，中国占31％的份额。中国发展粮食生产所取得的巨大成就，不仅使人民的温饱问题基本解决，生活水平逐步提高，而且为在全球范围内消除饥饿与贫困作出了重大贡献。
纵观新中国建立以来粮食生产的发展，大致分为三个阶段：
第一阶段为1950—1978年。1949年，中国粮食总产量只有1.132亿吨，1978年达到3.048亿吨，２9年间年均递增3.5％。这一时期，中国通过改革土地所有制关系，引导农民走互助合作道路，解放了生产力，同时在改善农业基础设施、提高农业物质装备水平、加快农业科技进步等方面取得了显著成效，为粮食生产的持续发展奠定了基础。
第二阶段为1979—1984年。１９８４年，中国粮食总产量达到4.073亿吨，６年间年均递增4.9％，是新中国建立以来粮食增长最快的时期。这一时期粮食生产的快速增长，主要得益于中国政府在农村实施的一系列改革措施，特别是通过实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，以及较大幅度提高粮食收购价格等重大政策措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，使过去在农业基础设施、科技、投入等方面积累的能量得以集中释放，扭转了中国粮食长期严重短缺的局面。
第三阶段为1985年至今。1995年，中国粮食总产量达到4.666亿吨，11年间年均递增1.2％。这一时期，中国政府在继续发展粮食生产的同时，积极主动地进行农业生产结构调整，发展多种经营，食物多样化发展较快。猪牛羊肉、水产品、禽蛋、牛奶和水果产量分别达到4254万吨、2517万吨、1676万吨、562万吨和4211万吨，比1984年分别增长1.8倍、3.1倍、2.9倍、1.6倍和3.3倍。虽然这一时期粮食增长速度减缓，但由于非粮食食物增加，人民的生活质量明显提高。
新中国之所以成功地解决了人民的吃饭问题，主要经验是：始终坚持以农业为基础，把农业放在发展国民经济的首位，把发展粮食生产作为农村经济工作的重点，千方百计争取粮食总量稳定增长；改革农村生产关系，实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，扩大粮食的市场调节范围，合理调整粮食价格，调动农民发展粮食生产的积极性；不断改善农业生产基础条件，加快农业科技进步，提高农业装备水平，增加农业投入，保护生态环境；在决不放松粮食生产的前提下，综合开发利用国土资源，积极发展多种经营，增加农民收入。
现在，中国城乡居民的温饱问题已经基本解决，中国政府今后的任务是在进一步增加粮食总量的同时，努力发展食物多样化生产，调整食物结构，继续提高人民的生活质量，向小康和比较富裕的目标迈进。当然，中国政府也清醒地看到，目前中国粮食供需平衡的水平还有待进一步提高，供需偏紧的状况还将长期存在。由于一些地区自然环境恶劣，耕地和水资源短缺，到1995年底，全国还有6500万人没有解决温饱问题（约占总人口的５％）。中国政府正在实施的“扶贫攻坚计划”，就是要力争到本世纪末基本解决这部分人的温饱问题。
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作者：蕴曦 于 2008-06-26 10:55:09.0 发表
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第一回合。
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:01:12.0 发表
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对于那些粮食在总进口中占较大比例的经济体而言，这是个问题。国际货币基金组织(IMF)表示，粮价的上升伤害了贝宁和尼日尔等非洲较贫穷国家的利益，同时也伤害了从孟加拉到中国自身等众多亚洲国家以及中东部分国家的利益。
这些难题非常复杂，因为在消费者总支出中，粮食的重要性与收入水平负相关。例如，IMF称，根据经济学家的计算，在撒哈拉以南非洲的“消费篮子”中，粮食比例占60%以上，在中国为30%，而在美国仅为10%。
对于美国、澳大利亚、加拿大以及阿根廷和纳米比亚等出口粮食和其它大宗商品的国家而言，价格上涨在宏观经济层面十分有利可图，对于参与其中的企业和农民也很有利。但那里的消费者却要遭殃。
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:12:07.0 发表
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此次粮价上涨过程中的“涟漪效应”很值得关注--
首先是贸易壁垒逐步抬高。由于粮价大幅普涨，2007年发展中国家共花了约500亿美元进口谷物,同比上升10%。
其次是耕地价格肯定应声而涨。据美国农业部统计，截至2007年8月，美国农地比2004年上涨逾50%。此外，世界其他主要产粮国的农地价格也上涨剧烈，为5年来最大涨幅。
第三是生活改善促价上涨。随着世界范围内人民生活水平普遍提高，多元化的物质文化需求产生的“涟漪效应”间接促进粮价上涨。当涨价成为中长期趋势时，“涟漪效应”所带来的物价上涨幅度及范围就会越来越大，从而导致世界粮食价格全面持续上涨。
第四，投机炒作雪上加霜。次贷危机爆发以来，欧美等国多次下调利率，加之股市低迷，投资回报率降低，国际游资急于为资金寻找出路，但金属、能源期货价格较高、风险也高，风险较低、价格较稳的农产品期货便成为投机资金热炒的主要目标，粮食价格金融化程度明显加深，定价权部分转移到金融机构手中。
第五，生物燃料和油价上涨推波助澜。当粮食直接出售利润低于生物燃料利润时，粮食将自动流入能源市场，从而造成油价和粮价相互助涨。
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中国粮食现在到底是不是安全?有人悲观，有人乐观。我想知道到底大家认为中国粮食是否安全！
粮食一个国家的重要战备资源,粮食安全的最终目标浊，应该是确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。”这个概念包括三个具体目标：（1）确保生产足够数量的粮食；（2）最大限度地稳定粮食供应；（3）确保所有需要粮食的人都能获得粮食。
目前的状况下，我们安全么？
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新中国之所以成功地解决了人民的吃饭问题，主要经验是：始终坚持以农业为基础，把农业放在发展国民经济的首位!!!
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:20:45.0 发表
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作者:草木精华 于 2008-06-26 11:15:36.0 发表 来自： 发送短消息
中国粮食现在到底是不是安全?有人悲观，有人乐观。我想知道到底大家认为中国粮食是否安全！
粮食一个国家的重要战备资源,粮食安全的最终目标浊，应该是确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。”这个概念包括三个具体目标：（1）确保生产足够数量的粮食；（2）最大限度地稳定粮食供应；（3）确保所有需要粮食的人都能获得粮食。
目前的状况下，我们安全么？
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是啊！忧虑！
“民以食为天”，粮食安全问题不仅仅关系着一个国家的稳定与安全，更关系我们每个人的身家性命阿！60年代我们的父辈经受过的饥饿希望不要重新出现。
很担心的是，因为自然灾害、土壤污染、人为浪费等所带来的伤害使中国的粮食安全再次敲响警钟，面临严峻的考验。
我们中国，有巨量人口，又面临粮食安全问题、农业资源紧张等等问题，该怎么办？？
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有几个农民玩得过市场经济。最终还是会被少数商人操纵。
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:25:47.0 发表
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中国有巨量的人口，人均很少的土地，如果没有加入世贸，可能世界粮食危机带给中国的冲击会少很多吧？
愿我的祖国吉祥！！！人人都能吃上饭
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:29:47.0 发表
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还有，是否应该构筑我国耕地资源保护机制，保护和提高粮食综合生产能力是保障国家粮食安全的基础。需要通过政策手段进一步保证粮食耕种面积！
现在乱圈乱占情况十分严重，国家应该拿出高效措施，严格控制各类建设用地对耕地尤其是基本农田的侵占行为，对那些乱占的，应通过复垦增加耕地资源，减缓总耕地资源的下降速度！
前天看新闻，说全国粮食种植面积16亿亩的红线即将不保啊！
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同意第10楼
个人认为还可以从以下两个方面考虑:
一是必须建设和完善粮食市场体系和良好长效的粮食预警机制，
应该真正从我国的实际出发，建立统一、开放、竞争、有序、安全的粮食市场体系。建立国家粮食储备管理新体系，进一步做好对粮食购销过程的控制（不能由着商人们来做），准确把握国家粮食储备粮的数量、吞吐和运作方式（对谎报等现象进行从重处理），然后根据国家粮食储备粮及其它粮食市场信息，有效地引导粮食的生产、储存与销售。与此同时，还要健全国家食品质量法规和监控体系，建议参照国际食品安全和质量标准，修订《食品卫生法》或建立新的食品安全法规（防止以次充好）。
二是搞好国际方面的合作
据说我国保持了高于95％的粮食自给率，但也的确为此付出了巨大的经济和生态环境代价。今后，是不是应该考虑进一步改革粮食外贸体制，通过深入了解和参与国际市场，更有效地调剂粮食余缺，进而保障国内粮食安全？
另外，政府应继续坚持把确保国家和家庭粮食安全置于国家发展政策的首要地位，使社会的所有部门、各行各业都能保护和促进农业增产。
能想到的暂时就这么多，不知道算不算清谈？
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作者：雪铃 于 2008-06-26 11:38:58.0 发表
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同意第10楼
个人认为还可以从以下两个方面考虑建设和完善粮食市场体系
要建立良好的长效机制，就要求迅速建设和完善以粮食期货市场和中心批发市场为龙头的粮食市场体系，尽快上市大宗粮食期货品种；完善区域粮食批发市场，地区内的粮食调节通过区域性市场来进行解决，奠定良好契约经济的市场基础；加快粮食市场化趋势改革，加快粮食主产区粮食直补改革，使粮食购销市场化尽快实现；建立良好的粮食预警机制，对短中长期的粮食产量、储存、消费作出正确估价，改变所谓的粮食越多越好，储备越多越安全，消费数量越多生活质量越高等不合实际的观点，真正从我国的实际出发，建立统一、开放、竞争、有序、安全的粮食市场体系。建立国家粮食储备管理新体系，进一步放开对粮食购销过程的控制，准确把握国家粮食储备粮的数量、吞吐和运作方式，公开国家粮食储备粮及其它粮食市场信息，有效地引导粮食的生产、储存与销售。健全国家食品质量法规和监控体系，建议参照国际食品安全和质量标准，修订《食品卫生法》或建立新的食品安全法规。
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中国必须放弃外向依附型发展战略，要依靠国内内需来拉动经济发展。贸易顺差不是越多越好，中国需要的是平等贸易和平衡贸易。
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“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”!
粮食始终是关系经济社会发展的全局性问题。作为人口最多的国家，中国的粮食安全问题让人揪心。
世界留给我们用来发展的时间太短了！唉！
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关注
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中国必须放弃外向依附型发展战略，要依靠国内内需来拉动经济发展。贸易顺差不是越多越好，中国需要的是平等贸易和平衡贸易。
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说得没错，但内需如何拉？这是个综合工程哦
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进入90年代以来,农产品国际贸易的自由化成为一种世界性的大趋势。在农产品贸易中,最为重要和最为敏感的部分就是粮食贸易。利用国际市场对国内的粮食供求平衡进行调节,是我国政府自改革开放以来的一贯政策。
在粮食安全问题上，是否应该注意两个问题，一是粮食安全与粮食贸易的重要性;二是粮食安全与食品结构的多元性？
粮食安全首先必须强调贸易的重要性,因为要保证人们“买得到”所需要的粮食,在任何时候,应该是既可以在国内生产自给予以满足,又可以从粮食进口得到满足,我认为两种方式同等重要，但发展粮食生产在粮食安全方面应该起主导作用。如果要贸易解决，我国的外汇能否买到足够10亿人吃的粮食呢？还有必须注意的是，世界粮食市场是否有足够的粮食供中国购买？？？
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作者：雪铃 于 2008-06-26 13:19:41.0 发表
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作者:几回沙际归路 于 2008-06-26 13:16:55.0 发表 来自： 发送短消息
进入90年代以来,农产品国际贸易的自由化成为一种世界性的大趋势。在农产品贸易中,最为重要和最为敏感的部分就是粮食贸易。利用国际市场对国内的粮食供求平衡进行调节,是我国政府自改革开放以来的一贯政策。
在粮食安全问题上，是否应该注意两个问题，一是粮食安全与粮食贸易的重要性;二是粮食安全与食品结构的多元性？
粮食安全首先必须强调贸易的重要性,因为要保证人们“买得到”所需要的粮食,在任何时候,应该是既可以在国内生产自给予以满足,又可以从粮食进口得到满足,我认为两种方式同等重要，但发展粮食生产在粮食安全方面应该起主导作用。如果要贸易解决，我国的外汇能否买到足够10亿人吃的粮食呢？还有必须注意的是，世界粮食市场是否有足够的粮食供中国购买？？？
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是的啊，首先必须进一步发展粮食生产，如果有更多袁隆平就好了！！！
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发展粮食生产，是否还应该考虑农村劳动力的问题，如果种田的收益需要更多人来分，农民的种粮食的积极性怎么提高？
同时又在想，农村劳动力的转移，似乎又是双刃剑－－农民进城发展各种产业，产业的兴起又不可避免会占用土地。。。。。。
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作者：悟宇 于 2008-06-26 13:32:37.0 发表
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发展农业生产~~
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作者：悟宇 于 2008-06-26 14:04:44.0 发表
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作者:悟宇 于 2008-06-26 14:04:44.0 发表 来自： 发送短消息
内奸精英说中国没有必要保护耕地。
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这些经营在位他们父辈被没收土地的仇恨！！！
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唔~~
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作者:悟宇 于 2008-06-26 14:04:44.0 发表 来自： 发送短消息
内奸精英说中国没有必要保护耕地。
～～～～～～
这些经营在位他们父辈被没收土地的仇恨！！！
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谁说滴？
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内奸！卖国贼！精英说中国没有必要保护耕地，他们的鼓哨不能左右政府的制度建设立项。
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作者：鱼飞 于 2008-06-26 15:57:08.0 发表
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丰产丰收才是硬道理：
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中国的粮食问题应该高度重视，像广东珠江三角洲一带本来是鱼米之乡，现在都成了加工厂开发区，长久下去肯定会出问题，中国的可耕面积并不多。
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香港《大公报》近日报道，袁隆平指出，现在农村青壮年劳动力80%外出打工，留在家里的只是老和幼，中国农村严重缺乏劳动力，不愿种田的现象已经越来越普遍。马上就到了早稻收割季节，期待国家粮食部门，能深入到国家粮食主产区、或广大农村实地考察，到底有多少人在种田，有多少人在种早稻，今年的早稻产量的实际数量到底有多少。
袁隆平指出，由于劳动力严重缺失，相比上世纪八十年代中国农业生产精工细作的时代，现在已经进入一种越来越粗放型的生产体系。这与美国、日本、以及中国台湾等国家和地区力求精耕细作的农业生产现状相比，中国的耕地无形中又造成了一种很大的浪费。
袁隆平呼吁，现在的关键是国家如何让种田农民的收入高于外出打工农民的收入，以此把在外打工的青壮年劳动力，吸引回到农村种田。要解决中国13亿人口的粮食安全问题，更多的提高农民种田的积极性，才是最切实可行的良方。
袁隆平22日下午在出席“第二届中国生物产业大会高层论坛”时也呼吁，出台更加优厚的惠农政策和更加有效的措施，调动种粮农民的积极性，确保国家粮食安全。
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希望的田野，愿她永远充满希望~
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受制于人了，东北大豆呢？我们吃的豆油都是转基因的阿，谁来保护我们的安全？
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中国杂交水稻技术很好，只出口一次性种子，原种不能出口。
这个应该和袁隆平说好。至于公司效益，大不了国家给优惠政策
减税。
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中国杂交水稻技术很好，只出口一次性种子，原种不能出口。
这个应该和袁隆平说好。至于公司效益，大不了国家给优惠政策
减税。
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这法子好操作不？
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作者:江南小愚 于 2008-06-26 19:24:57.0 发表 来自： 发送短消息
中国杂交水稻技术很好，只出口一次性种子，原种不能出口。
这个应该和袁隆平说好。至于公司效益，大不了国家给优惠政策
减税。
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我们技术方面有什么具体保护措施么
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